局各处室、各直属单位：

　　为进一步深化机关和各直属单位作风建设，完善绩效考核体系，规范行政行为，提高工作效能和服务水平，推动全系统作风建设再上新台阶，局办公会研究修订了《bet365国际娱乐城机关事业单位作风建设综合绩效考核办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实。各直属事业单位应根据本单位实际，制定本单位考核办法，并于8月15日前报局办公室备案。

　　特此通知。

 

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                            2017年8月3日

 

 

bet365国际娱乐城机关事业单位作风建设

综合绩效考核办法

　　

　　为进一步深化机关和各直属单位作风建设，完善绩效考核体系，规范行政行为，提高工作效能和服务水平，根据《市级机关作风建设综合绩效考评办法》、《市级机关综合绩效考评日常督查考核的实施意见》、《南通市市级机关公务员平时考核暂行办法》、《南通市事业单位工作人员年度岗位考核暂行办法》等考核工作的有关文件要求，结合本局实际，制定本办法。

　　一、考核分工

　　成立局主要领导为组长，负责机关作风建设的分管领导、驻局纪检组组长为副组长的局机关事业单位作风建设综合绩效考核领导小组，领导小组下设办公室（作风办），负责市水利局系统综合绩效考评。

　　办公室（组织人事处）负责月度考核、年终考核的材料收集和考核汇总，侧重局年度中心工作、重点任务、局主要领导确定的交办和督办工作考核；监察室牵头负责作风建设和党风廉政建设的督查和考核；机关党委负责党建工作的考核。局领导侧重负责分管的重点工作、重点任务考核；作风办侧重日常检查、考核；各处室（单位）负责本部门日常监督、月度考核、年度综合绩效考核工作。

　　二、考核对象

　　局机关、参公单位及其工作人员，各直属单位及其主要负责人。

　　三、考核内容

　　机关处室（单位）及其主要负责人考核内容：1、市委市政府下达年度重点工作任务和为民办实事项目以及其他事项；2、省水利厅布置的各项任务；3、局党组研究确定的中心工作、重点任务和局长办公会议讨论决定事项，以及局领导交办事项等；4、机关作风建设和全面从严治党工作；5、职能工作；6、争先创优等。

　　处室、参公单位工作人员考核内容：德、能、勤、绩、廉。具体考核内容根据市委组织部和市人社局《南通市市级机关公务员平时考核暂行办法》（通人社公〔2016〕16号）执行。

四、考核方法

　　（一）考核分值

1、机关处室（单位）和部门主要负责人的考核分值设定为100分，其中：月度考核60分；年终考核40分，其中重点工作10分，作风建设10分、全面从严治党10分、民主测评10分。考核实行目标分值倒扣制。各处室（单位）主要负责人与本部门考核分值直接挂钩。

　　2、机关、参公单位工作人员考核分值设定为100分，其中：月度考核占年度考核分值60%，年终考核占40%。分别为：德15分，能15分、勤15分，绩40分，廉15分。

　　（二）月度考核内容及扣分细则

　　主要从工作纪律、行为规范、工作质量和全面从严治党四个方面考核，总分60分，考核实行目标分值倒扣制。按月考核年终兑现，月平均值纳入年终综合考核得分。

　　1、工作纪律（18分）

　　上下班和会议考勤（3分）。上下班无正当理由迟到、早退的，每人每次扣 1分；无故不参加会议、学习等集体活动的，1次扣1 分，或者无正当理由迟到、早退的，1次扣0.5分。

　　外出去向（3分）。因公外出必须按照局规定实行报备报批，未报备报批或留言去向不明确的，1次扣1分。

　　请假制度（4分）。工作人员因病因事请假必须履行手续并上报局人事处备案，未履行手续或执行不到位的，1次扣2分。

　　在岗纪律（8分）。工作时间利用电脑打牌、下棋、聊天、看电影、玩游戏、炒股等，1例扣4分，造成严重后果的，1例扣8分。

　　2、行为规范（12分）

　　首问负责（3分）。未认真履行首问负责制，1次扣1分；造成严重后果的，有1次扣3分。

　　服务承诺（5分）。工作中未限时办结、文明服务，致服务对象不满意的（以投诉为准）或超出时限的，1次扣2分；造成严重后果的，1次扣5分。

　　敬业情况（4分）。工作粗糙，敷衍了事，推诿扯皮，造成失误的，有1次扣2分；造成严重后果的，1次扣4分。

　　3、工作质量（20分）

　　主要考核市委市政府下达重点工作任务（服务重大项目建设）和为民办实事项目以及其他事项；省水利厅布置的目标任务；局党组研究确定的中心工作、重点任务、局长办公会议讨论决定事项、局领导交办事项和各类职能业务工作办理情况等。完成期限以法律规定、文件通知时间或领导批示交办的时间为准。

　　材料报送（5分）。主要包括上级交办、市级部门征求意见、月度总结计划、以局办公室名义要求上报的各类材料，未及时报送的有一次扣1分；造成严重后果的，有1次扣3分。

　　办事效率（5分）。未及时完成上级或局交办的工作，有1次扣2 分；造成严重后果的，有1次扣5分。

　　团结协作（5分）。涉及多个部门的工作，因相关处室（单位）不配合或配合不默契，造成工作未完成的，扣相关处室（单位）当事人及主要负责人各1分；造成严重后果的，1次扣5分。

　　工作质量（5分）。工作质量不高或存在遗留问题的，1次扣1分；造成不良影响的，1次扣3分；造成严重后果的，1次扣5分。

　　4、全面从严治党（10分）

　　党建工作由机关党委另行制定考核办法。党风廉政建设主要考核反“四风”、廉洁自律、财务等规章制度的执行情况。违反有关规定的，有1例扣3分，情节较重的，有1例扣5分；情节严重的，有1例扣10分，并按有关规定追究纪律责任。

　　5、领导小组认为应扣分的其他项目

　　以上同一情形涉及两个以上扣分点，按最高分扣分，同一问题被两次发现的加倍扣分，受到市级及以上层面督查扣分的，按市扣分的10倍扣分。各分项扣分上不封顶。

　　（三）月度考核汇总

　　1、机关处室（单位）和主要负责人由局分管领导和作风办共同考核。根据月度考核内容及扣分细则，分项扣分，汇总分即为机关处室（单位）和单位主要负责人的月考核得分。

　　局分管领导主动发现其分管部门（单位）及其主要负责人违反规定并扣分的，不承担连带责任。

　　2、处室（单位）工作人员由其主要负责人负责考核。按照月度考核内容及扣分细则分别汇总得分，要求每月5日前上报上月考核表。不及时上报则对部门主要负责人进行扣分，一次1分，催办一次增扣1分，最多扣4分，并纳入部门及其主要负责人月度考核总成绩。

　　处室（单位）主要负责人主动发现其部门（单位）及工作人员违反规定并扣分的，不承担连带责任。

　　（四）年终考核

　　1、重点工作（10分）。各项重点工作任务由办公室分解到各处室（单位），处室（单位）年初应将重点工作和每月完成进度计划报局办公室。处室（单位）要细化到月、责任到人，要量化指标，实行完成率考核得分制。完成情况由各处室（单位）对照年度重点工作目标，提交申报材料，分管领导审核，领导小组审定。

　　重点工作未完成的扣2分，被上级通报或扣分的，有一例扣5分。如果单位日常或年终全部自报完成，但实际没有完成的，经查实的，单位及其主要负责人、直接责任人有一例扣5分。

　　2、争先创优。对争先创优成果按相应等级实行加扣分。各处室（单位）争先创优成果的加分依据，提交领导小组审定，但累计最高不超过15分。

　　（1）获部级（省政府）及以上表彰(奖励)的加10分/项；市（厅）级的加5分/项；市（厅）级业务部门表彰（奖励）的加1分/项，被书面批评的扣1-3分/项（以上以文件或相关资料为依据）。

　　（2）职能业务工作进入省内前四名的（第一方阵的)，加4、3、2、1分；倒数4名的，分别扣1、2、3、4分；苏中第一的，加1分，苏中最后一名的扣2分（以正式文件为依据）。

　　（3）招商引资提供重大项目有效信息的加5～10分，其中提供总投资5亿元～10亿元项目有效信息的加5分，提供总投资10亿元以上项目有效信息的加10分。

　　（4）年度党风廉政建设考核结果为“好”的单位加2分。

　　（5）多个处室（单位）因共同完成某项工作获得同一奖项的，所得分值平均得分。

　　（6）成功召开省级及以上现场会的加5分。

　　（7）相关工作被部、省、市（厅）领导在书面讲话中点名表扬的（普遍被表扬的除外），有一例加1分；相关工作在省、市级以上会议上作书面先进经验介绍的（普遍交流的除外），有一例加1-3分，市里相关考核在市级机关部门中排名位于前30%的加2-5分，后30%的扣2-5分。

　　（8）领导小组认为应该加分的其他项目。

　　以上加分不重复计算，同一事项有不同加分标准的就高不就低。个人获得部（省）、市（厅）、局表彰奖励的，分别加5、2、1分。

    3、作风建设（10分）。在全市及以上范围内被通报批评的，同一问题被查实2次及以上的，被市级有关部门责任追究的，受到党纪政纪处理的，有一例扣5分。

　　4、全面从严治党（10分）。机关党委负责党建工作的考核，其得分计入年终考核。党风廉政建设年度考核由市纪委驻局纪检组负责。考核结果为“差”的单位和承担责任的相关人员扣3分，“一般”的扣1分。因德、能、勤、绩、廉等方面受到局通报批评、责令检查、诫勉谈话，有一起分别扣1、2、3分，被立案查处的每起扣5分。

　　5、民主测评（10分）。机关处室、各直属单位按“好、较好、一般、差”四个等次进行测评。处室、参公单位、直属事业单位“好”的占比分别不超过30%。机关工作人员和直属单位主要负责人按“优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）”四个等次进行测评。测评等次按10、9、8、7分计算分值。

　　五、结果运用

　　1、月度考核。月度考核平均分值为日常考核分值，占年度考核分值的60 %，作为公务员和直属单位工作人员发放考核部分津补贴的重要依据。对应单位和个人发放考核部分津补贴，被扣分值按每分50元计算，年终结算。

　　2、年终考核。处室（单位）及其主要负责人、机关公务员和参与机关管理的其他工作人员考核得分排名靠前的推荐为先进处室（单位）和先进个人，提交局党组讨论确定。参与机关管理的其他工作人员考核结果通报其所在单位，由所在单位统筹年度考核指标。

　　3、否决条件。有下列情况之一的处室（单位）和个人，取消评先资格，同时处室（单位）主要负责人年度考核等次不得评为优秀等次。

　　（1）领导班子存在突出问题或领导班子成员出现严重违纪违法问题的；

　　（2）违反中央“八项规定”精神和省市委“十项规定”以及在“四风”上存在突出问题被查处的；

　　（3）因单位效能、管理等原因，考评内容中所列重点工作有一项未完成的；

　　（4）在市级机关日常督查考核中因违反规定，导致市水利系统被通报批评并被扣分或造成影响的；

　　（5）处理群众来信来访、突发事件不力等工作被通报批评、或被媒体曝光造成影响的；

　　（6）因社会治安综合治理、安全生产等工作不到位发生事故的；

　　（7）因工作失误被上级通报批评，或被主流媒体曝光造成恶劣影响的；

　　（8）个人被市级层面督查扣分的；日常考核累计被扣达20分的。

　　4、奖惩机制。按照“拉开奖励档次、激励争先创优”的原则，从年终绩效考评奖基数（指市年终考评奖基数）中划出15%（含参公单位），设立年终内部绩效管理考评奖，强化全员绩效考核。并将年度考核结果作为干部任用、评先、激励的重要依据。年终加减分值按每分100元计算。

　　（1）年度考核结果作为核发年度综合绩效考核奖金的依据。年度考核被确定为“优秀”等次的，内部绩效管理考评奖个人部分基数按上浮30%-50%发放；被确定为“称职”等次的，内部绩效管理考评奖按比例发放；被确定为“基本称职”等次的，不享受年度考核奖金；被确定为“不称职”等次的，不享受年度考核奖金和其它奖金。

　　因个人原因（含参公单位），造成本局在市级机关考核中被扣0.2分及以下的，减发20%；被扣0.2～0.5分(含0.5分)，减发50%；被扣超过0.5分的，扣发全部内部绩效考评奖。年度内个人受到局通报批评、责令检查、诫勉谈话及以上处理的，分别扣发内部绩效考评奖基数的10%、20%、30%。受到市级层面查处或党纪、政纪处分的，扣发全部内部绩效考评奖。

　　（2）考核实行领导连带责任。处室（单位）及其主要负责人、班子成员和一般工作人员违反相关规定被扣分的，上一级领导负连带责任，所扣分值为责任人所扣分值的一半。

　　（3）处室（单位）考核为先进的，其局分管领导和处室（单位）主要负责人及相关人员分别奖励内部绩效考评奖个人部分基数10%。

　　（4）事业单位考核为先进的，主要负责人按照相关规定全额发放年终绩效系数为2.0，考核为一般单位按系数1.8发放，较差单位按系数1.5发放。

　　六、纪律要求

　　1、各处室（单位）须按照考核要求，落实具体考核责任人、建立考核台帐、做好考核记录，确保考核工作有据可查，避免考核的盲目性和随意性。

　　2、各考核责任人必须实事求是、客观真实，严禁弄虚作假，刻意隐瞒，一经查实将视情节轻重进行问责和处罚。

　　3、各处室(单位）工作人员应按照考核工作要求，及时上报考核情况。

本办法自发布之日起执行。本办法由局办公室（组织人事处）负责解释。《bet365国际娱乐城机关事业单位综合绩效考评办法》（通水利〔2016〕39号）同时废止。

bet365国际娱乐城处室（单位）月度考核登记表

（年月）

 

bet365国际娱乐城工作人员月度考核登记表

（年月）

机关作风建设工作人员日常考核得分表

（60分）

日期：年月日

机关作风建设考核（部门）汇总表

日期：年月日