| 索引号： | 1/2018-00227 | 文号： | 通水利〔2018〕59号 |
| 信息来源： | bet365国际娱乐城 | 生成日期： | 2018年04月23日 |
| 生效日期： | 2018-04-23 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 关于开展南通市“十三五”水利发展规划中期评估工作的通知 | ||
| 主题： | 附件： | ||
关于开展南通市“十三五”水利发展规划中期评估工作的通知
局各有关处室、单位：
2016年8月，《南通市“十三五”水利发展规划》（通政办发[2016]89号）获市政府批复，明确了“十三五”期间全市水利改革发展的各项目标任务。根据《市发展改革委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知》（市发改规划[2018]73号）的部署要求，为督促检查“十三五”规划实施情况，及时发现规划实施中的问题和成因，有针对性提出调整修订建议，并为制定水利发展“十四五”规划打下良好基础，市水利局决定组织开展“十三五”水利发展规划实施情况中期评估工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以党的十九大精神为指引，坚持人与自然和谐共生理念，充实和完善水利发展方向和工作重点，为推动“迈上新台阶、建设新南通”提供基础保障作用。对照十九大新目标、新部署、新要求，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持定量与定性分析相结合，全面、客观
评估“十三五”水利发展专项规划进展实施情况，为推进落实中后期规划实施提供重要保障。
二、评估重点
1、主要目标实现情况评估。《南通市“十三五”水利发展规划》（通政办发〔2016〕89号文批复）（以下简称《规划》）提出了防洪除涝、水资源供给、水生态环境保护、农村水利4大类20项指标，其中预期性指标15项，约束性指标5项。各有关单位、部门应按照职能分工，详细评估这些目标与指标的完成情况，特别是纳入到上级“十三五”规划《纲要》的万元GDP用水量下降指标以及其它约束性指标的完成情况，对未按序时进度完成的目标指标进行说明，并分析预测各项目标指标的可达性。
2、重点任务推进情况评估。《规划》提出了防洪除涝、水资源供给、水生态环境保护、农田水利建设、水利管理与能力建设、水利改革6项工程建设与管理措施，明确了重点工程建设任务，落实了实施保障措施。各有关单位、部门按照职能分工，针对以上任务措施的推进落实情况进行评估，客观评价完成进度与质量。尤其是对防灾减灾、供水节水、农村水利、生态水利、水利管理服务、水利能力提升、智慧水利、水利改革创新等8大项重点工程项目清单的任务内容进行重点评估，客观评价完成进度与质量。
3、形势分析与预测评估。按照党的十九大报告和省、市会议文件要求，以及部、厅关于水利改革发展的部署，深入分析全市水利面临形势及重大外部环境变化对未来3年水利发展的影响，明确全市水利发展思路。
4、政策措施和成效评估。《规划》明确了强化依法治水、加大水利投入、深化水利重点领域改革、加强人才科技支撑、推动规划实施5个方面的实施保障措施。各部门按照职能分工，对水资源管理、水利工程管理、水利投融资、水价等重点领域和关键环节的改革推进情况进行评估，对“十三五”期间出台的有关政策性文件等措施进行梳理，评价政策制定的情况及实施的效果。
5、规划调整和对策建议。根据上述评估结果，对《规划》中提出的目标、任务和政策措施，研究提出未来三年的调整建议，落实规划目标与任务相应的对策措施，并对“十四五”重大建设项目和改革事项进行展望。
三、任务分工及进度安排
《规划》中期评估工作时间紧、任务重。各部门、单位必须高度重视，精心组织，落实责任。评估工作由规建处负责，成果由市水利设计院汇总，相关部门负责相应职能范围内的评估工作。评估工作时间进度安排如下：
1、启动部署阶段（4月上旬）
制定中期评估工作方案，部署专题评估与部门评估工作。
2、专题评估阶段（4中旬～5月上旬）
局各有关处室、单位按照职能分工，开展调查研究，形成10个专题评估报告（见附件1），未明确专题报告编制任务的处室、单位完成部门评估材料。专题报告与材料内容需与评估总报告编写内容相衔接。
3、报告汇总阶段（5月中旬）
在专题评估报告基础上，汇总形成评估报告征求意见稿。
4、复核完善阶段（5月下旬）
报告征求意见，各部门复核更新报告相关数据，完善任务内容，形成送审稿。
5、审议上报阶段（6月上旬）
局长办公会审议报告送审稿，根据审议意见修改完善后形成报审稿，6月10日上报市发改委。
四、工作要求
1、局各有关处室、单位要按照职能与任务分工，结合本部门专项规划的实施情况，认真开展落实“十三五”水利发展规划的中期评估工作，提高评估的针对性，形成本部门专题评估报告。
2、各部门专题评估报告既要说明取得的成效，又要分析存在的矛盾和问题，并提出今后规划实施的思路与对策。对没有完成的目标与任务，要查找原因，并提出相应的对策建议。
3、开展“十三五”水利发展规划中期评估，要着力推进工作创新，加强定量分析与综合研判，提高评估质量。
4、各（市、区）水利（务）局参照市“十三五”水利发展规划中期评估的内容与要求，结合本地实际开展中期评估，注重评估过程中的交流和对接，形成本地中期评估报告，并及时报送我局规划与建设处备案。
联系人：局规建处东强5900251713861996926
包源源5900251815862848626
附件：1.市“十三五”规划评估工作分工表
2.市“十三五”水利发展主要指标中期评估表
3.市“十三五”水利发展规划中期评估报告建议编写提纲
4.市发展改革委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知
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2018年4月16日
